STRATEGIA ROZWOJU MIASTA STALOWA WOLA NA LATA 2016-2022 Z PROGNOZĄ DO ROKU 2027

Podstawa prawna: Strategia została przyjęta do realizacji na mocy Uchwały Nr XXVIII/316/16 Rady Miejskiej z dnia 14 marca 2016 r.

Cel: Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetem miasta oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy Strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb miasta oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem Strategii rozwoju jest misja i wizja, które określają docelowy obraz miasta w przyszłości.

W niniejszym dokumencie misję Stalowej Woli określono następująco:

”Stalowa Wola to wyrosły z tradycji COP oraz polityczno-społecznych zmian gospodarczych ważny na Podkarpaciu, dobrze skomunikowany ośrodek, dynamicznie rozwijającego się, innowacyjnego przemysłu. Miasto, które dzięki rozwiniętej infrastrukturze technicznej i społecznej jest atrakcyjnym, bezpiecznym i przyjaznym dla środowiska miejscem zaspokajania wszystkich potrzeb aktywności mieszkańców oraz jest atrakcyjną i przyjazną przestrzenią dla inwestorów.”

Realizacja w 2021 r.: Misja Miasta zawiera w sobie cele określone w trzech najważniejszych obszarach, a mianowicie: obszar społeczny, obszar zasobów i potencjałów, obszar gospodarki i promocji. Wokół tych obszarów skupiają się najważniejsze działania strategiczne miasta, które w 2021 r. realizowane były przy pomocy szeregu innych programów strategicznych, opisanych szczegółowo poniżej.

Działania realizowane w ramach Strategii w 2021 r.:

• kontynuowanie działań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie w ramach realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na rok 2021;

• prowadzenie działań z zakresu wspierania rodziny w ramach realizacji Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Stalowa Wola na lata 2021-2023;

• prowadzenia działań z zakresu wsparcia osób bezdomnych w ramach realizacji Gminnego Programu Wychodzenia z Bezdomności na lata 2020-2022;

• prowadzenie działań mających na celu ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji oraz osób dorosłych w szczególności osób samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub niepełnosprawnych w ramach realizacji programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023;

• zintensyfikowanie działań wspierających osoby starsze i niepełnosprawne poprzez objęcie ich wsparciem w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych oraz poszerzenie oferty środowiskowego systemu wsparcia w ramach podniesienia standardów usług dla osób starszych i niepełnosprawnych, w tym realizacja zadań wynikających z Stalowowolskiego Programu Wspierania Seniorów na lata 2021-2023;

• inicjowanie oraz wspieranie osób nieaktywnych zawodowo poprzez organizację usług aktywizacyjnych oraz tworzenie warunków do realizacji Programu Aktywizacja i Integracja we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy;

• pozyskiwanie środków finansowych poprzez aplikowanie o fundusze zewnętrzne na realizację programów w ramach Funduszy Unijnych, a także w ramach konkursów ogłoszonych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej;

• rozwijanie współpracy z sektorem pozarządowym oraz innymi podmiotami i partnerami społecznymi;

• pobudzanie i aktywizowanie społeczności lokalnej poprzez rozwijanie metody pracy socjalnej w oparciu o organizowanie społeczności lokalnej;

• szkolenie pracowników i podnoszenie kwalifikacji zatrudnionej kadry;

• inicjowanie oraz poszukiwanie nowych rozwiązań z zakresu wsparcia osób i rodzin korzystających z systemu pomocy społecznej, w szczególności osób starszych i niepełnosprawnych.

PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA STALOWA WOLA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNOŚCI POżYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA 2021 R.

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVI/377/2020 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Miasta Stalowa Wola z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021.

Cel: Nadrzędnym celem Programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Miastem Stalowa Wola i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwa publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspierania edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.

Realizacja w 2021 r.: Zgodnie z założeniami Rocznego Programu Współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi, Gmina Stalowa Wola, w tym Wydziały: Promocji Kultury i Sportu, Edukacji i Zdrowia oraz Realizacji Inwestycji i Transportu, przeprowadziły otwarte konkursy ofert na realizację zadań z zakresu:

• pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz

wyrównywania szans tych rodzin i osób;

• ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 295 ze zm.);

• przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym

• działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;

• działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży;

• kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;

• wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;

• ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;

• promocji i organizacji wolontariatu;

• turystyki i krajoznawstwa.

Szczegółowe informacje dotyczące realizacji niniejszego Programu zawarto na podstronie raportu Współpraca z NGO.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA STALOWA WOLA

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXIV/483/05 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 21.01.2005r. (z poźn. zm.)

Cel: Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2021 r.: Uchwalono 4 zmiany Studium, w tym 2 nie obowiązują z uwagi na rozstrzygnięcie Wojewody Podkarpackiego.

MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

W roku 2021 podjęto uchwały dotyczące 6 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w tym 2 nowe MPZP oraz 4 zmiany MPZP (1 MPZP nie obowiązuje, 1 zmiana MPZP nie obowiązuje z uwagi na rozstrzygnięcie Wojewody Podkarpackiego).

GMINNY PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI GMINY STALOWA WOLA na lata 2018-2021

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr LXXV/995/18 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 21 czerwca 2018 r.

Cel: Celem Programu jest przede wszystkim podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków, wyeksponowanie walorów poszczególnych zabytków i krajobrazu kulturowego, zahamowanie procesu degradacji zabytków oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami.

Realizacja w 2021 r.: Udzielono z budżetu Gminy Stalowa Wola dotacji celowej dla Fundacji „Przywróćmy Pamięć” w Stalowej Woli w wysokości 25.700,00 zł przeznaczonej na pokrycie częściowe kosztów realizacji przez tą Fundację zadania pn. „Pełna konserwacja trzech nagrobków : śp. Anieli Kaczorowej z Pijorów, śp. Józefa Nowaka oraz śp. ks. Jana Nykiel, śp. Józefa i Anny Nykiel znajdujących się na terenie cmentarza parafialnego przy ul. Klasztornej w Stalowej Woli (wpisanych do rejestru zabytków ruchomych województwa podkarpackiego pod poz. B-742, decyzją z dnia 26.01.2016 r.)”.

Całkowity koszt realizacji tego zadania wyniósł 42.100,00 zł.

STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY STALOWA WOLA NA LATA 2016-2022

Podstawa prawna: Strategia została przyjęta do realizacji na mocy Uchwały Nr XXXIV/420/16 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 24 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia "Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy Stalowa Wola na lata 2016-2022".

Cel: Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Gminie Stalowa Wola, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.

Realizacja w 2021 r.: W 2021 r. realizowano zadania ściśle związane z założonymi celami strategicznymi, które zdefiniowane zostały następująco:

• przeciwdziałanie zjawisku bezdomności oraz łagodzenie jego skutków poprzez wspieranie i podejmowanie inicjatyw na rzecz osób bezdomnych (prowadzono m.in działania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego osobom zagrożonym bezdomnością, aktywizacją zawodową dla osób bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz podejmowaniem działań w zakresie profilaktyki bezdomności);

• aktywne uczestnictwo osób wykluczonych bądź zagrożonych wykluczeniem w procesach społecznych (prowadzono m.in działania związane z przywracaniem możliwości uzyskania zatrudnienia lub innej formy aktywności zawodowej osób bezrobotnych, współpracą szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe z ich otoczeniem społeczno-gospodarczym);

• wzrost aktywności społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych, poprzez: rozwój usług (jakość, różnorodność, zakres) świadczonych na ich rzecz, działania integracyjne, edukacyjne i aktywizujące przy uwzględnieniu konieczności rozwoju lokalnej infrastruktury (prowadzono m.in działania związane z umacnianiem i rozwijaniem istniejących form wsparcia i pomocy w środowisku domowym, wsparcie finansowe osób niepełnosprawnych lub ich opiekunów, prowadzenie dziennych ośrodków wsparcia);

• wypracowanie spójnego systemu wspierania rodziny na rzecz harmonijnego jej rozwoju (prowadzono m.in działania związane z wypłatą świadczeń na pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem dziecka, współpracą pracowników socjalnych w instytucjami działającymi na rzecz rodziny, zabezpieczeniem usług asystenta rodziny na rzecz rodzin niewydolnych wychowawczo, udzielaniem specjalistycznego poradnictwa rodzinnego);

• zbudowanie postaw do wspólnej platformy współpracy w kierunku organizacji działań wspomagających osoby zagrożone uzależnieniami, osoby uzależnione i ich rodziny oraz osoby dotknięte przemocą w rodzinie i osoby zagrożone problemami (prowadzono m.in działania związane z prowadzeniem poradnictwa specjalistycznego, realizacją programów służących działaniom profilaktycznym, systematyczną pracą Zespołu Interdyscyplinarnego, organizowaniem pracy w grupach roboczych);

• zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez atrakcyjne i alternatywne formy wypoczynku uwzględniające rozwój lokalnej infrastruktury (prowadzono m.in działania związane z promocją oferty instytucji kulturalnych, rozwojem i promowaniem miejsc środowiskowej opieki nad dziećmi i młodzieżą, realizacją działań kulturalnych i rekreacyjnych);

• zwiększenie aktywności i samodzielności życiowej ludzi starszych poprzez motywowanie ich do podejmowania różnych form aktywności społecznej, utrzymanie osób starszych jak najdłużej w środowisku zamieszkania i zapewnienie im odpowiedniej opieki (prowadzono m.in działania związane z udzielaniem pomocy socjalnej seniorom, promocją zdrowia i profilaktyką chorób, rozwojem oraz promowaniem wolontariatu, wsparciem funkcjonowania klubów seniora).

Rozwinięcie działań zawartych w niniejszej Strategii stanowi szereg programów związanych z pomocą społeczną, m.in. Program Wspierania Rodziny na lata 2021-2023, Gminny Program Wychodzenia z Bezdomności na lata 2020-2022, Stalowowolski Program Wspierania Seniorów na lata 2021-2023. Działania podjęte w ramach poszczególnych dokumentów strategicznych, związanych z pomocą społeczną, scharakteryzowano szczegółowo poniżej.

PROGRAM WSPIERANIA RODZINY DLA GMINY STALOWA WOLA NA LATA 2021-2023

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVII/407/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 15 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia „Programu Wspierania Rodziny na lata 2021-2023".

Cel: Jako główny cel Programu wyznaczono wytyczenie kierunków działań zmierzających do tworzenia warunków dla prawidłowego funkcjonowania i wychowania dzieci w rodzinach naturalnych, a także przywracanie rodzinom zdolności do przezwyciężania ich problemów opiekuńczo-wychowawczych przy współpracy samorządu, organizacji pozarządowych oraz innych instytucji zajmujących się rodziną. Adresatami działań programu są nie tylko rodziny z dziećmi, które doświadczają trudności w swoim funkcjonowaniu, ale każda rodzina zamieszkała na terenie Gminy Stalowa Wola.

Realizacja w 2021 r.: W ramach realizacji Programu w 2021 roku podjęto w szczególności następujące działania:

• wspieranie prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz pracę z rodzinami w celu zapobiegania sytuacjom kryzysowym (rodziny zagrożone kryzysem miały możliwość udziału w programach i projektach oraz mogły liczyć na wsparcie specjalistyczne, w postaci poradnictwa m.in. psychologicznego, prawnego, rodzinnego oraz terapii indywidualnej, grupowej i rodzinnej);

• podejmowane w środowisku lokalnym działania, mające na celu aktywizację społeczną rodzin;

• system opieki nad dzieckiem i rodziną w Gminie Stalowa Wola, który obejmuje przedszkola, szkoły, ośrodki wsparcia, świetlice i kluby;

• organizowanie nieodpłatnych imprez, festynów i innych inicjatyw, dzięki którym czas wolny dzieci i młodzieży oraz ich rodziców był spędzany w sposób konstruktywny i rozwojowy.

GMINNY PROGRAM Przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok 2021

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XL/462/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 7 czerwca 2021 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na rok 2021.

Cel: Celem programu jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ochrona ofiar przemocy w rodzinie oraz zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej pomocy. Program określa szczegółowe zadania do realizowania, ukierunkowane na: rozwój systemu przeciwdziałania przemocy oraz współpracy międzyinstytucjonalnej, zapewnienie dostępności pomocy osobom i rodzinom z problemem przemocy domowej, kształtowanie świadomości społecznej w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2021 r.: Działania podmiotów zaangażowanych w realizację Programu w 2021 r. skupiały się przede wszystkim na:

• podnoszeniu poziomu wiedzy i świadomości społecznej, w zakresie przyczyn i skutków przemocy w rodzinie, poprzez kampanie społeczne w postaci konferencji, prelekcji, rozpowszechniania informacji poprzez plakaty i ulotki, artykuły w gazecie lokalnej i emisje programu w lokalnej rozgłośni;

• prowadzeniu poradnictwa specjalistycznego m.in. psychologicznego, prawnego i socjalnego, oraz upowszechniania informacji o miejscach, gdzie można uzyskać pomoc medyczną, psychologiczną, prawną, socjalną, zawodową;

• realizacji programów służących działaniom profilaktycznym w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci, zwiększaniu świadomości na temat negatywnych konsekwencji stosowania przemocy w procesie wychowawczym, przy jednoczesnej edukacji w zakresie innych skutecznych i bezpiecznych dla rozwoju dziecka metod wychowawczych, poprzez m. in. warsztaty „Szkoła dla rodziców”, realizacji zadań edukacyjnych kierowanych do osób dotkniętych przemocą w rodzinie, z zakresu podstaw prawa, zagadnień psychologicznych dotyczących reakcji na przemoc, realizacji programów terapeutycznych dla osób dotkniętych przemocą;

• budowaniu lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym koordynowaniu działań wszystkich służb pomocowych z terenu miasta Stalowej Woli, w celu zwiększenia skuteczności pomocy i ochrony osób doznających przemocy domowej, przez powołany do tego celu Zespół Interdyscyplinarny, który swoim wparciem obejmuje zarówno osoby podejrzane, że są ofiarami przemocy jak osoby podejrzane, że są sprawcami przemocy;

• monitorowanie sytuacji rodzin z problemem przemocy domowej i udzielanie specjalistycznego wsparcia przez członków grup roboczych w ramach procedury „Niebieskie karty”;

• zapewnieniu osobom dotkniętych przemocą (jeśli tego wymagają) całodobowego pobytu w Hostelu prowadzonego przez Stalowowolski Ośrodek Wsparcia i Interwencji Kryzysowej;

• tworzeniu odpowiednich warunków przesłuchań dzieci i dorosłych ofiar przemocy (przyjazny pokój przesłuchań);

• zapobieganiu kontaktowania się osób stosujących przemoc z osobami dotkniętymi przemocą, poprzez stosowanie środków prawnych przez Komendę Powiatową Policji, Prokuraturę Rejonową, oraz przez Sąd Rejonowy w Stalowej Woli;

• realizacji Programu Korekcyjno-Edukacyjnego dla sprawców przemocy;

• zwiększaniu kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, poprzez udział w szkoleniach, konferencjach, superwizji, oraz przeciwdziałaniu wypaleniu zawodowemu.

STALOWOWOLSKI PROGRAM WSPIERANIA SENIORÓW NA LATA 2021-2023

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVII/408/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 15 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia „Stalowowolskiego Programu Wspierania Seniorów na lata 2021-2023”.

Cel: Program stanowi kontynuację działań Miasta mających na celu kompleksowe i systemowe analizowanie i rozwiązywanie problemu demograficznego starzenia się lokalnej społeczności. Misją Programu jest podniesienie jakości życia i zapobieganie izolacji społecznej seniorów poprzez aktywizowanie środowiska rodzinnego i wykorzystywanie zasobów środowiska lokalnego.

Ważnym elementem rozwoju sieci wsparcia dla seniorów było utworzenie na terenie miasta Centrum Aktywności Seniora (CAS), którego celem jest integrowanie środowiska senioralnego. CAS swoim działaniem obejmować będzie koordynację zadań na rzecz seniorów, w tym szeroko rozumianej działalności kulturotwórczej, poznawczej, prozdrowotnej, integracyjnej i rozrywkowej, edukacyjnej, profilaktyki zdrowego stylu życia, wspierania organizacji pozarządowych zajmującymi się osobami starszymi, działalność informacyjną na rzecz seniorów w różnych formach.

GMINNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI NA LATA 2020-2022

Podstawa prawna: Program przyjęto do realizacji na mocy Uchwały Nr XIX/228/2019 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Wychodzenia z Bezdomności na lata 2020-2022". Program stanowi kontynuację i rozwinięcie działań zawartych w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Stalowa Wola na lata 2016-2022.

Cel: Realizacja założeń Programu ma na celu stworzenie profilaktyki bezdomności i wczesnej interwencji, a także przeciwdziałania istniejącemu zjawisku bezdomności. Określone w Programie, szczegółowe zdania, ukierunkowane są na rozwój systemu przeciwdziałania bezdomności oraz współpracy międzyinstytucjonalnej, zapewnienie pomocy osobom i rodzinom zagrożonym bezdomnością, kształtowanie świadomości społecznej w zakresie zjawiska bezdomności.

Realizacja w 2021 r.: Realizacja Programu w roku 2021 ukierunkowana była na działania o charakterze prewencyjnym, osłonowym oraz aktywizującym.

Działania o charakterze prewencyjnym:

• spotkanie interdyscyplinarne z udziałem przedstawicieli 5 instytucji (celem spotkania było wypracowanie procedur postepowania z osobami bezdomnymi w okresie zimowym 2021/2022);

• kampanie informacyjne - dystrybucja i rozwieszanie plakatów dotyczących pomocy osobom bezdomnym i sposobu zawiadamiania odpowiednich służb;

• Kierownik schroniska im. Brata Alberta w Stalowej Woli udzielił trzech wywiadów w lokalnej telewizji STELLa;

• nadzór miejsc, w których mogą przebywać osoby bezdomne (m.in. ogródki działkowe, parki, obszary leśne) przez pracownika socjalnego.

Działania o charakterze osłonowym:

• zapewnienie noclegu, wyżywienia w schronisku;

• działania interwencyjne w celu zapewnienia doraźnej pomocy osobom bezdomnym w sytuacji zagrożenia życia i zdrowia;

• kompleksowe wsparcie finansowe, zapewnienie środków higieny i odzieży, praca socjalna;

• poradnictwo prawne, umożliwienie podjęcia terapii.

Działania o charakterze aktywizującym:

• prowadzenie pracy socjalnej z osobami bezdomnymi w oparciu o kontrakt socjalny;

• reintegracja społeczna i zawodowa w oparciu o działania Klubu Integracji Społecznej przy MOPS w Stalowej Woli.

W Gminie Stalowa Wola wśród osób bezdomnych przeważają mężczyźni, którzy kierowani byli do Schroniska dla Bezdomnych Mężczyzn prowadzonego przez Stalowowolskie Koło Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta. Bezdomne kobiety oraz bezdomne osoby wymagające usług opiekuńczych kierowane były przez MOPS w Stalowej Woli do schronisk poza gminą. W mieście nie odnotowuje się bezdomności w rodzinach z dziećmi. W 2021 r. Gmina Stalowa Wola wydatkowała łączną kwotę 288.898 zł, na zabezpieczenie schronienia dla 48 osób w kryzysie bezdomności.

program osłonowy dla gminy stalowa wola - teleopieka

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XLVII/577/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego dla Gminy Stalowa Wola pn. ,,Teleopieka”.

Cel: Program „ Teleopieka” jest elementem polityki społecznej Gminy Stalowa Wola w zakresie realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla gminy Stalowa Wola na lata 2016-2022 oraz odpowiada na problemy zdefiniowane w Stalowowolskim Programie Wspierania Seniorów na lata 2021-2023. Usługa teleopieki jest też zalecanym rozwiązaniem z zakresu rozwijania usług społecznych dla osób starszych, niesamodzielnych przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej zawartym w projekcie Strategii Rozwoju Usług Społecznych, polityka publiczna na lata 2021-2035. Program ma na celu zapewnienie lepszej pomocy osobom starszym, samotnym, niesamodzielnym, niepełnosprawnym zamieszkującym na terenie Gminy Stalowa Wola.

Realizacja w 2021 r.: Program został przyjęty do realizacji z końcem 2021 r., z związku z powyższym jego realizacja nastąpi w kolejnym roku. Program Osłonowy Gminy Stalowa Wola pn. ,,Teleopieka” będzie finansowany ze środków zabezpieczonych w budżecie miasta.

PROGRAM OSŁONOWY "POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA DZIECI I MŁODZIEŻY" NA LATA 2019-2023

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr III/22/2018 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie ustanowienia programu osłonowego "Pomoc gminy w zakresie dożywiania dzieci i młodzieży" na lata 2019-2023 (z poźn. zm.).

Cel: Program ma na celu ograniczenie między innymi zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. Koresponduje bezpośrednio z celami szczegółowymi określonymi w Gminnym Programie Wspierania Rodziny dla Gminy Stalowa Wola na lata 2018-2020, przyjętym Uchwałą Rady Miejskiej w Stalowej Woli Nr LXXI/926/18 z dnia 23 marca 2018r. oraz w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Stalowa Wola na lata 2016-2022, przyjętej Uchwałą Rady Miejskiej Stalowej Woli Nr XXXIV/420/16 z dnia 24 czerwca 2016 r. i stanowi element przeciwdziałania marginalizacji i degradacji społecznej jednostki i rodziny.

Aktualizacja Programu ochrony środowiska Gminy Stalowa Wola na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2026

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVIII/433/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 26 marca 2021 r.

Cel: Dokument jest ukierunkowany na działania o charakterze planistycznym, rozwojowym i badawczym oraz przewiduje podjęcie ogólnych działań o charakterze zarówno inwestycyjnym, jak i nieinwestycyjnym, stanowi przy tym element propagujący podejmowanie czynności o charakterze prośrodowiskowym przez mieszkańców Miasta Stalowa Wola. Wskazuje kierunki działań w dziedzinie ochrony środowiska nastawiając się przede wszystkim na zmniejszenie emisji spalin oraz zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii. Wszystkie proponowane działania kierują się zasadą zrównoważonego rozwoju. W dokumencie wskazano przedsięwzięcia, które zamierzają podjąć konkretne podmioty aby osiągnąć zamierzony cel poprawy jakości powietrza.

Realizacja w 2021 r.:

Kontynuowano realizację zadania "Poprawa jakości środowiska miejskiego poprzez utworzenie w Gminie Stalowa Wola nowych terenów zielonych". Objęło ono budowę ciągu komunikacyjnego do obsługi sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, budowę ścieżek pieszych oraz edukacyjnych, toru rolkarskiego, pumptracka, wykonanie schodów terenowych i pochylni dla niepełnosprawnych oraz widowni w skarpie, budowę 2 stawów wraz z kładką stalowo-drewnianą i pomostami drewnianymi, ustawienie wieży lęgowych dla jerzyków, montaż elementów małej architektury, budowę oświetlenia oraz monitoringu oraz założenie zieleni. Całkowita wartość zadania realizowanego do czerwca 2022 r. ma wynieść 7,7 mln zł.

W wyniku rozstrzygniętych postępowań przetargowych Gmina Stalowa Wola podpisała umowy na:

• dostawę 54 kotłów gazowych. W ramach zadania Wykonawca zamontował wszystkie kotły kondensacyjne w 54 budynkach jednorodzinnych. Całkowita wartość zadania wyniosła 942,8 tys. zł.

• dostawę 17 kotłów opalanych biomasą - pellet. Wszystkie 17 kotłów na pellet zostało zamontowanych. Całkowita wartość prac wyniosła 324,4 tys. zł.

• realizację zadania pn. „EKOMIASTO Stalowa Wola - wymiana źródeł ciepła - zadanie nr III centralna ciepła woda - rejon I - budynki pod zarządem MZB” (wartość umowy 1,5 mln zł). W ramach zadania Wykonawca wykonał projekty budowlane centralnej ciepłej wody dla wszystkich budynków oraz przeprowadził odbiory techniczne w 9 budynkach. Obecnie do wykonania zostały bloki przy ul. Żeromskiego 1, ul. Dmowskiego 7, ul. Poniatowskiego 13 oraz przy ul. Siedlanowskiego 2.

• realizację zadania „EKOMIASTO Stalowa Wola - wymiana źródeł ciepła - zadanie nr III centralna ciepła woda - rejon nr III – budynki pod zarządem Wspólnot” (wartość umowy 665 tys. zł) oraz zadania pn.: „EKOMIASTO Stalowa Wola - wymiana źródeł ciepła - zadanie nr III centralna ciepła woda - rejon nr IV - budynki pod zarządem SBM” (wartość umowy 385,7 tys. zł). W ramach zadania Wykonawca wykonał projekty budowlane dla wszystkich budynków.

• wykonanie zadania pn. „EKOMIASTO Stalowa Wola - wymiana źródeł ciepła - cz. III centralna ciepła woda - rejon II - budynki pod zarządem SM” (wartość umowy 4 mln zł). W ramach zadania wykonano projekty budowlane dla wszystkich budynków objętych zasięgiem zadania.

Całkowita wartość projektu wynosi 8.177.777,56 zł, wartość otrzymanego dofinansowania 5.832.784,96 zł, a wkład własny mieszkańców 2.344.992,60 zł. Planowany termin zakończenia realizacji projektu do 30 kwietnia 2022 r.

Wraz z aktualizacją Programu Ochrony Środowiska, 26 marca 2021 r. uchwalono "Plan adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Stalowa Wola do roku 2030".

Plan adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Stalowa Wola do roku 2030

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVIII/432/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 26 marca 2021 r.

Cel: Celem dokumentu jest ocena aktualnego potencjału adaptacyjnego do zmiany klimatu oraz wskazanie propozycji rozwoju miasta. Założeniem projektu Planu jest promocja rozwiązań służących poprawie klimatu w mieście, określenie kierunków działań prowadzących do upowszechnienia stosowania rozwiązań mających na celu m. in. zwiększenie retencji wody, zagospodarowania wód deszczowych, wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych, poprawę jakości powietrza czy wprowadzenie zielono-niebieskiej infrastruktury.

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ W GMINIE STALOWA WOLA

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XII/140/15 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 lipca 2015 . (z późn. zm.).

Cel: Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.

Strategia Rozwoju Elektromobilności w Gminie Stalowa Wola na lata 2020-2036

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXII/310/2020 Rady Miejskiej w Stalowej Woli w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Elektromobilności w Gminie Stalowa Wola na lata 2020-2036.

Cel: Celem niniejszego dokumentu jest określenie planu działań oraz analiza możliwych do realizacji inwestycji w celu pełnego wykorzystania potencjału elektromobilności na terenie miasta. W Strategii zawarto harmonogram działań, pozwalający optymalnie wykorzystać dostępne zasoby i sprostać potrzebom transportowym i środowiskowym. Podejmowane działania mają przyczynić się do redukcji emisji lokalnej szkodliwych substancji do powietrza oraz do obniżenia poziomu hałasu.

Realizacja w 2021 r.: Rozpoczęto prace nad przetargiem na zakup 5 autobusów elektrycznych, których zakup zostanie dofinansowany ze środków NFOŚiGW. Po zakupie, we flocie 35 autobusów miejskich, 15 szt. będą stanowić autobusy elektryczne.

Należy dodać, że na 56 hektarach nowopowstałej strefy gospodarczej SPI Euro - Park Stalowa Wola w połowie 2024 r. ruszy najnowocześniejsza, w pełni ekologiczna fabryka folii miedzianej do baterii aut elektrycznych. Inwestorem jest spółka SK Nexilis z koreańskiej grupy SK. Inwestycja szacowana na 3 miliardy złotych tylko w pierwszym etapie zatrudni ponad pół tysiąca osób.

PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU publicznego TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA GMINY STALOWA WOLA NA LATA 2016-2023

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXIV/418/16 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 24 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia "Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stalowa Wola na lata 2016-2023".

Cel: Niniejszy dokument określa wizję rozwoju publicznego transportu zbiorowego na terenie gminy, z uwzględnieniem linii komunikacyjnych na terenie gmin ościennych, które podpisały z Gminą Stalowa Wola porozumienia w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Realizacja Planu ma na celu poprawę stanu środowiska i jakości życia mieszkańców poprzez realizację zamierzonych działań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych zdefiniowanych w dokumencie.

W ramach realizacji Planu w 2021 r. podjęto w szczególności następujące działania:

• Dokonano aktualizacji dokumentu m.in. o zapisy innych opracowanych i przyjętych dokumentów strategicznych: Strategii Rozwoju Elektromobilności oraz Analizy Kosztów i Korzyści Wykorzystania Pojazdów Elektrycznych w Gminie Stalowa Wola.

Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr LX/764/17 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 29 września 2017 r.

Cel: W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

W 2021 r. zrealizowano m.in.:

• sieć wodociągową na osiedlu Hutnik II;

• sieć kanalizacji deszczowej w rejonie budynków nr 3, 3a, 3b przy ul. Staszica w Stalowej Woli;

• rozbudowę sieci wodociągowej ul. Księżnej Anny Lubomirskiej - etap II od. Hp.1 do Hp.2 wraz z przyłączami do działek nr ewid. 2005; 1228/4.

PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE STALOWEJ WOLI

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXXVIII/434/2021 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 26 marca 2021 r.

Cel: Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Realizacja w 2021 r.: Podjęte działania obejmowały zapewnienie opieki nad bezdomnymi zwierzętami, sterylizację, całodobową opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych, zapewnienie opieki nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, zapewnienie gospodarstwa rolnego oraz elektroniczne oznakowanie psów.

Realizacja w 2021 r.: Realizacja Programu przyczyniła się do zwiększenia dostępności mieszkańców do szczepień niefinansowanych ze środków budżetu państwa. Uświadamianie pozytywnych skutków poddawania się regularnemu szczepieniu przeciwko grypie, nastąpiło w czasie edukacji pacjenta przez pielęgniarkę oraz lekarza POZ kwalifikującego uczestnika do szczepienia. W 2021 r. ze szczepień skorzystało 547 osób w wieku 65+. Szczepienia były realizowane od 18 października do 31 grudnia 2021 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr XXXVI/374/2020 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2021 r.

Cel: Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu.

Realizacja w 2021 r.: W ramach realizacji Programu prowadzono następujące działania:

• udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i przemoc (działalność świetlic socjoterapeutycznych oraz środowiskowych);

• prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii;

• działania wspomagające działalność instytucji, stowarzyszeń służącą rozwiązywaniu problemów alkoholowych;

• prowadzono działania zwiększające dostępność pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu (z oferty pomocy terapeutycznej skorzystały 57 osób).

W 2021 r. na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydatkowano środki w wysokości 1.407.445,56 zł.